（一）報關(guān)的概念

報關(guān)員是經(jīng)海關(guān)注冊、代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)、納稅等海關(guān)事務(wù)的人員。

我國海關(guān)規(guī)定，向海關(guān)辦理進出口報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的報關(guān)人員不是自由職業(yè)者，報關(guān)員必須受雇于某一個企業(yè)。根據(jù)海關(guān)規(guī)定，只有向海關(guān)注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)才可以向海關(guān)辦理報關(guān)納稅業(yè)務(wù)，因此，報關(guān)員只能受雇于一個從事進出口業(yè)務(wù)、有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或者報關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)辦理報關(guān)納稅手續(xù)。我國海關(guān)規(guī)定禁止報關(guān)員非法接受他人委托從事報關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）報關(guān)員的定義

報關(guān)是指進出境運輸工具負責人、進出口貨物收發(fā)貨人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理運輸工具、貨物、物品進出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過程。